EU 法案は使い捨て包装の使用削減を目指す

欧州議会と EU 政府の承認が得られれば、新しい暫定協定により、EU は 2030 年までにさまざまな使い捨てプラスチックを禁止することになります。これには、スーパーマーケットの果物や野菜用のビニール袋、小さな調味料のパック、ミニシャンプーが含まれます。ロイター通信が報じたところによると、ホテルにボトルが置かれている。

 

さらに、米国での同様の禁止に続き、この禁止は食品と接触するすべての包装に含まれる「永遠の化学物質」とも呼ばれる PFAS にも適用されます。

この法律は、2022 年後半に提案された包装および包装廃棄物規制 (PPWR) の一部であり、2030 年までに EU の包装廃棄物を 5% 削減することを目指しており、2035 年と 2040 年にはさらに削減する予定です。

 

この規制では、ワインと牛乳を除く特定の包装容器や飲料容器の再利用目標も導入されており、罰則を受けることなく自分の容器を持ち込むことが顧客に奨励されています。 2030年までに、包装紙、皿、食器、カップなどの使い捨てプラスチック製品は、EU全域の飲食店やファストフード店で使用されなくなります。この禁止措置はサービス業にも影響を及ぼし、ホテルではパーソナルケア製品のミニボトルが廃止され、空港では手荷物のシュリンク包装が廃止される予定です。

 

EU 加盟国は、2029 年までにペットボトルと金属製飲料容器の少なくとも 90% を回収することが義務付けられます。義務的なデポジット返還システム (DRS) を導入していない国は導入する必要がありますが、導入している国には免除が認められます。すでにこれらの回収率を達成しているか、目標を達成するための実行可能な計画を持っています。

 

契約の主な要素

 

梱包におけるリサイクル基準とリサイクル材料の使用

 

暫定協定は、委員会によって導入された包装に関する初期の持続可能性基準と目標の多くを支持しています。これは特に、包装内の物質に対する制限を強化し、特に食品と接触する包装における PFAS の使用を一定のレベルを超えて制限します。既存の法律との一貫性を確保するために、この協定では、規制の適用日から 4 年以内にこの制限を再評価する任務が委員会に割り当てられています。

 

この協定は、2030 年と 2040 年までにプラスチック包装にリサイクル内容を組み込むという野心的な目標も維持しています。堆肥化可能なプラスチック包装と、プラスチック成分が総重量の 5% 未満の包装については免除が行われました。同委員会は、2030年目標の有効性を検討し、2040年目標の現実性を評価する任務を負っている。さらに、欧州委員会は、規制発効から 3 年後にバイオベースのプラスチック包装技術の進歩をレビューし、この評価に基づいて、プラスチック包装のバイオベース含有量の持続可能性基準を確立するよう指示されています。

 

さらに、新しい規制は、グループ化、輸送、電子商取引の梱包について最大 50% の空きスペース率を確立することで、過剰な梱包を最小限に抑えることを目的としています。この規制は、規制の発効時までにすでに承認されていた保護された包装設計を除き、製造業者と輸入業者に包装の重量と体積を必要最小限に減らすことを義務付けています。

 

パッケージの再利用および詰め替えの対象

 

この協定では、2030 年までに義務化される具体的な再利用目標の概要が定められており、2040 年には追加の目標が設定されています。これらの目標は、パッケージの種類に合わせて調整されており、ワイン、香り付けされたワイン、牛乳などのアルコール飲料とノンアルコール飲料が対象となっています。生鮮食品は例外です。輸送・販売用の梱包にも適用されますが、危険物を含む品目、大型機器、食品に直接触れる軟包装、グループ包装は除きます。一般に、段ボールの梱包はこれらの再利用の対象にはなりません。

 

この契約では、次のような特定の条件の下で再利用目標の達成を 5 年間更新可能に免除します。

 

• 加盟国は 2025 年のリサイクル目標を 5% ポイント上回っており、2030 年のリサイクル目標も同程度上回ると予想しています。
• 加盟国は廃棄物防止の目標に向かって前進しています。
• 企業は、規制の廃棄物防止とリサイクルの目的をサポートする、廃棄物防止とリサイクルに関する企業戦略を導入しています。

 

更新された規制により、零細企業は再利用目標の達成が免除され、経済事業者が協力して最大 5 つの最終流通業者からなるグループを形成し、共同で飲料の再利用目標を達成することが可能になります。

 

さらに、この法律では、持ち帰り専門店は、顧客が追加費用をかけずに、冷たい飲み物や温かい飲み物、調理済みの食事を購入する際に、自分の容器を使用できるようにしなければならないと義務付けています。これらの企業は 2030 年までに、自社の製品の少なくとも 10% を再利用可能なパッケージ形式で提供することも義務付けられています。

 

預金返還システム (DRS)

 

新たに定められたガイドラインに基づき、加盟国は 2029 年までに、使い捨てペットボトルと金属製飲料容器の少なくとも 90% を毎年確実に分別回収することが義務付けられています。この要件を満たすために、各国はこれらの種類の包装に対してデポジット返還システム (DRS) を導入する必要があります。ただし、DRS の最低基準の義務は、規制が発効する前に設定された既存のシステムには影響しません。ただし、これらのシステムが 2029 年までに 90% の回収目標を満たしている場合に限ります。

 

さらに、この協定では、2026 年までに 80% を超える個別回収率を達成し、全体の 90% 回収目標を達成するためのアプローチを概説する詳細な計画を提出した場合、加盟国が DRS の実施要件を免除される条項が導入されています。

 

特定の梱包タイプの制限

 

更新された規制は、接客業や外食産業における果物や野菜、食品や飲料品、調味料、ソースなどの使い捨てプラスチック容器を対象として、さまざまな包装タイプに制限を課しています。また、ホテルにあるシャンプーやボディ ローションのボトルなどの小さな化粧品やトイレタリー製品の包装、市場で食料品をまとめ買いする際に使用される非常に軽いビニール袋も制限されています。